Вопрос: Как формируется план-график? Что включать в план-график? Сроки утверждения плана-графика.
План-график
План-график закупок по 44-ФЗ формируется на основании ст.21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон о контрактной системе). При этом Закон о контрактной системе не содержит формы плана-графика. Чтобы точно знать какие сведения должны быть включены в план-график необходимо обратиться к специальным Постановлениям Правительства РФ.
Подзаконные акты, необходимые Вам, при формировании плана-графика
Если Ваша организация осуществляет закупки для федеральных нужд, то план-график формируется на основании Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд".
Если Ваша организация осуществляет закупки для нужд субъекта РФ или муниципальных нужд, то план-график формируется на основании Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".
Содержание плана-графика
План-график должен содержать следующую информацию:
информацию о заказчике (полное название организации, её место нахождения, телефон и адрес электронной почты; ИНН; КПП; код ОКТМО; код ОКПО; код ОКОПФ);
размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);
этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год,
описание объекта закупки;
единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен);
количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки;
периодичность либо количество этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год), если контрактом предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, в соответствующей графе плана-графика закупок указывается их периодичность - ежедневно, еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и другая);
размер обеспечения заявки на участие в закупке и размер обеспечения исполнения контракта;
планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки,
планируемый срок окончания исполнения контракта (месяц, год);
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона;
информация об участии в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при наличии таких ограничений);
запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе;
дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование этих требований;
сведения об обязательном общественном обсуждении закупки (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок);
информация о банковском сопровождении контракта;
информация об уполномоченном органе или уполномоченном учреждении, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае проведения централизованных закупок;
информация об организаторе совместного конкурса или аукциона в случае проведения совместного конкурса или аукциона;
дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный (при их наличии).
После указаний подробных сведений по каждой закупке, нужно указать обобщенные сведения по закупкам у единственного поставщика:
п.7 ч.2 ст.82 Закона о контрактной системе (закупки лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний);
п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (до 100 тыс. руб.);
п.5 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (до 400 тыс. руб.);
п.26 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (командировки, фестивали, концерты);
п.33 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (преподавательские услуги, услуги экскурсовода).
И обобщенные сведения по всем закупкам также включаются в план-график.
общий объем закупок (всего) в разрезе по кодам КБК;
объем закупок, проводимых запросом котировок;
объем закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Также в плане-графике указываются дата утверждения плана-графика закупок, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана-графика закупок, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план-график закупок.
Утверждение и размещение в ЕИС плана-графика
Утверждение планов-графиков заказчиками осуществляется в течение 10 дней:
со дня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ - для государственного заказчика, действующего от имени РФ;
со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности - для бюджетного учреждения;
Утвержденный любым из перечисленных выше заказчиков план-график подлежит размещению в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней с даты утверждения плана-графика.
Нарушение при утверждении плана-графика
Нарушение срока утверждения плана-графика или срока размещения плана-графика в ЕИС влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Особенности при формировании плана-графика
Следует учесть, что план-график формируется на один календарный год, тогда ка план закупок на три года. Заказчик, осуществляющий закупки сразу по двум законам (44-ФЗ, 223-ФЗ) формирует план-график по 44-ФЗ на один год, план закупок по 44-ФЗ на три года и план закупок по 223-ФЗ на один год. Поэтому закупки, осуществляемые по 223-ФЗ, не включаются в годовой план-график.
Форма плана-графика. Скачать план-график закупок
После регистрации Вы сможете скачать форму плана-графика закупок, а также заполненный образец плана-графика.